小咖科技 小咖科技

济南交委:必要时将实行网约车政府指导价,鼓励规范顺风车

小咖科技 2018-01-02 11:41:24

日前,济南市出台《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》。据了解,济南市将在今后根据实际需要充分发挥政府引导作用和市场调节作用,按照优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路,抓住实施“互联网+”行动的有利时机,稳妥推进巡游出租汽车(以下简称巡游车)转型升级,必要时对网约车实行政府指导价。网约车软件开发公司小咖认为这举有违市场规律。

济南将以促进出租汽车行业稳定持续健康发展为目标,充分考虑我市出租汽车行业发展实际,积极稳妥推进改革,逐步实现我市各区出租汽车统一规划、统一管理、统一运价、统一标准。

巡游车经营权全部无偿使用

其中,在巡游车管理方面。济南将完善经营权管理制度。巡游车经营权全部无偿使用,并实行期限制,营运期限为6年。出租汽车经营者(包括出租汽车公司和出租汽车个体工商户,下同)自愿按照国家规定的报废年限提前一年半报废车辆的,营运期限可延长至6年半,但须与出租汽车驾驶员协商一致。巡游车经营权在有效期限内需要变更经营主体的,依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续,不得炒卖和擅自转让。既有出租汽车个体工商户的经营权,按照经营许可的主体实施注册管理,不得变更经营主体。

巡游车公司的经营许可实行期限制,许可期限内根据服务质量信誉考核结果动态调整运力指标,期满后依据经营期内服务质量信誉考核的综合等级确定是否延续经营许可。

建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度。新增经营权配置采用以信誉考核结果为主要竞标条件的招投标方式。对经营过程中出现重大服务质量事件、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为的,以及服务质量信誉考核不合格、因故不能继续经营的,依据出租汽车服务质量信誉考核办法等规定收回经营权,可重新配置给信誉考核AAA级的巡游出租汽车公司。

健全利益分配制度。出租汽车公司要切实发挥市场经营主体作用,主动承担市场风险,压缩经营成本,在体现车辆价值的基础上,逐步降低车辆抵押金,不得通过一次性买断或垫资、借款等方式向出租汽车驾驶员转嫁投资和经营风险。出租汽车公司要依法与出租汽车驾驶员签订劳动合同或经营合同(推荐使用行业协会统一制定的出租汽车承包经营合同示范文本),采取承包经营方式的,承包人应取得出租汽车驾驶员从业资格,按规定注册上岗并直接从事运营活动。

改革出租汽车承包费制定机制,对更新及新签订承包合同车辆的承包费标准,由出租汽车公司、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织根据经营成本、运价变化等因素,结合车辆运营期限,按照出租汽车企业考核等级、规模、服务项目、服务内容等合理确定并予动态调整。各出租汽车公司须在城乡交通运输主管部门网站公布承包费标准及服务内容,由出租汽车驾驶员自主选择企业,切实减轻驾驶员负担,保护驾驶员合法权益,建立互利共赢的分配制度。

积极推进无障碍车、商务车等个性化出租汽车服务方式,探索借助互联网技术实现企业与驾驶员运营风险共担、利益合理分配,并逐步实行底薪加提成或员工制等经营方式。

理顺价格形成机制。巡游车运价实行政府定价,逐步推行政府指导价。综合考虑巡游车车型档次、运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,科学制定、及时调整运价水平和结构。城乡交通运输主管部门配合价格主管部门建立巡游车运价动态调整机制,完善运价与燃料成本、人工成本、运输效率、服务质量的联动办法,充分发挥利用运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。

推动行业转型升级。鼓励信誉考评优秀的巡游车公司通过兼并、重组、吸收入股等方式,按照现代企业制度实施公司化、集约化、规模化经营和品牌建设。鼓励巡游车公司转型提供网约车服务,以及符合网约车条件的巡游车按规定转为网约车经营。鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务,推广使用符合金融标准的非现金支付方式,拓展服务功能,方便公众乘车。引导巡游车个体工商户在自愿的基础上组建公司,实行组织化管理,提高服务质量,增强抗风险能力。

网约车实行市场调节价必要时实行政府指导价

在规范发展网约车和私人小客车合乘方面,济南明确:(一)规范网约车发展。网约车经营者(以下称网约车平台公司)作为运输服务的提供者,应具备线上线下服务能力,承担承运人责任和相应社会责任,具有相应服务机构和服务能力,并符合城乡交通运输等部门的管理要求。提供网约车服务的车辆和驾驶员,应当符合我市网约车经营服务管理实施细则规定的条件。网约车运输证由车辆所有人或网约车平台公司申请,车辆所有人为非网约车平台公司的,由网约车平台公司代理。

(二)规范网约车经营行为。网约车平台公司要充分利用互联网信息技术,加强对提供服务车辆和网约车驾驶员的经营服务管理,不断提升服务水平。要按照相关规定和标准提供运营服务,公布符合国家有关规定的计程计价方式,购买相关营运保险,保障运营安全和乘客合法权益,不得有不正当价格行为。加强网络和信息安全防护,建立健全数据安全管理制度,依法合规采集、传输、存储、使用、保护个人信息和相关数据,不得泄露涉及国家安全的敏感信息,所采集的相关个人信息和生成的相关业务数据应当在我国内地存储和使用。网约车平台公司要维护和保障网约车驾驶员合法权益,依法与驾驶员签订劳动合同或协议。

(三)鼓励和规范私人小客车合乘。私人小客车合乘(也称拼车、顺风车),是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的7座及以下本市号牌小客车且分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少污染排放,应当鼓励并规范其发展。私人小客车合乘不属于道路运输经营活动,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。

按照有关规定进行备案的合乘信息服务平台所提供下载的合乘软件应当与巡游车、网约车软件功能分别设置,后台数据分开,并实行实名注册,提供在线合乘服务协议,明确各方权利义务责任、纠纷解决方式、合乘计费标准。合乘分摊成本仅限燃料成本及通行费等直接费用,且不按时间计费。燃料成本按照合乘车辆车型在工业和信息化部登记的综合工况百公里燃耗、燃料实时价格和合乘里程计算。

合乘信息服务平台应将车辆、人员、合乘数据等信息接入相关部门监管平台并实时传输。合乘各方应配合执法检查,主动提供合乘信息。收费超过合乘分摊成本或以合乘名义提供网约车经营服务的,属于未经许可擅自从事网约车经营行为,由相关部门以非法营运依法查处。

相关推荐

小咖科技

网约车平台的解决方案

网约车平台丨2020-05-25 10:23:52 阅读量:2185

小咖科技

上海市政协十三届三次会议陶寅琰委员:上海网约车适当放宽户籍限制

网约车丨2020-01-17 11:28:05 阅读量:1241

2019年第四季度深圳市网约车运营动态来了

2019年第四季度深圳市网约车运营动态来了

网约车丨2020-01-16 15:50:41 阅读量:1415

滴滴在上海恢复顺风车,是顺路搭乘,还是另一种网约车?

滴滴在上海恢复顺风车,是顺路搭乘,还是另一种网约车?

顺风车丨2020-01-15 10:30:22 阅读量:1325

小咖科技

四部门联合约谈网约车平台公司:落实安全稳定责任,做好春运服务保障

网约车丨2020-01-14 17:54:11 阅读量:991

阿里全面发力出行全产业链 资本和车企涌入或重构网约车市场格局

阿里全面发力出行全产业链 资本和车企涌入或重构网约车市场格局

网约车丨2020-01-10 16:21:49 阅读量:1342

小咖科技

媒体评论:乐见网约车平台主动发布安全报告

网约车丨2019-12-23 11:22:45 阅读量:1042

小咖科技

从滴滴的发展角度看中国网约车的发展史

网约车丨2019-12-17 18:01:24 阅读量:3980

小咖科技

中国首个网约车安全实验室发布

网约车丨2019-12-17 11:39:01 阅读量:1455

小咖科技

第二届中国网约车出行产业峰会顺利召开

网约车丨2019-12-04 11:53:09 阅读量:1259

小咖科技

“网约车安全教育培训基地”在南京正式揭牌

网约车丨2019-12-01 22:42:12 阅读量:1359

小咖科技

交通部谈顺风车恢复上线:平台要做好动态监控,严守安全底线

顺风车丨2019-11-28 21:26:12 阅读量:1066

小咖科技

网约车监管如何又快又稳

网约车丨2019-11-27 23:13:04 阅读量:1079

小咖科技

一键报警、分享行程、安全中心,基本成为网约车平台的基本配置

网约车丨2019-11-18 14:13:38 阅读量:1707

小咖科技

网约车行业正从C2C迈入B2C时代

网约车丨2019-11-08 13:19:55 阅读量:1832

网约车市场是车企的下一个增长方向?

网约车市场是车企的下一个增长方向?

网约车市场丨2019-11-05 11:26:54 阅读量:1157

小咖科技

目前国内有哪些传统车企入局网约车行业?

网约车平台丨2019-10-31 14:17:16 阅读量:1094

小咖科技

网约车安全整改:要出行便捷,更要出行安全

网约车丨2019-10-30 16:31:24 阅读量:1080

小咖科技

多家主流网约车平台安全整改, 安全合规持续成核心竞争因素

网约车平台丨2019-10-26 11:00:17 阅读量:1356

小咖科技

网约车监管平台将上线,无证订单全部被监控!

网约车政策丨2019-10-23 21:05:34 阅读量:1803

小咖科技

南京《管理办法》规定:网约车司机可以“拒载”,除导盲犬外,乘客禁带猫狗等宠物

网约车政策丨2019-10-22 10:01:19 阅读量:1186

小咖科技

网约车品质出行平台用户分析

网约车丨2019-10-18 16:52:15 阅读量:1651

小咖科技

目前网约车市场规模及环境

网约车丨2019-10-18 14:45:12 阅读量:2269

网约车自建平台与加盟平台的优势与劣势

网约车自建平台与加盟平台的优势与劣势

网约车丨2019-10-16 13:19:48 阅读量:1440

小咖科技

新增网约车必须为“新能源”车已成为趋势

网约车政策丨2019-10-12 17:08:48 阅读量:2116

小咖科技

开启大数据精准执法,大量无证网约车被查

网约车政策丨2019-10-10 15:34:24 阅读量:1699

小咖科技

汽车协会倡议书,全面抵制无证网约车司机

网约车丨2019-09-25 09:47:44 阅读量:1037

小咖科技

网约车“办证改备案”将迎来重大变革!交通部发话了!

网约车资格证丨2019-08-12 15:07:02 阅读量:1272

出行政策解读

4月16日,三亚发布网约车实施细则征求意见稿

4月16日,三亚发布网约车实施细则征求意见稿

网约车细则丨2021-04-19 09:34:29 阅读量:136

交通先行助力乡村振兴,2021年省委一号文件明确这些要点

交通先行助力乡村振兴,2021年省委一号文件明确这些要点

乡村客运丨2021-03-25 09:59:58 阅读量:397

山东淄博公布《淄博市网络预约出租汽车经营服务管理办法》

山东淄博公布《淄博市网络预约出租汽车经营服务管理办法》

网约车暂行办法丨2021-01-21 11:56:29 阅读量:515

小咖科技

《厦门市网络预约出租汽车经营服务管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会第二次公开征求意见

网约车细则丨2020-11-10 09:46:47 阅读量:592

新《道路运输条例》草案明显加大了对网约车平台的监管力度

新《道路运输条例》草案明显加大了对网约车平台的监管力度

网约车平台丨2020-11-05 09:44:38 阅读量:675

道路客运出行咨讯

新疆维吾尔自治区首家定制客运平台进驻石河子试运营

新疆维吾尔自治区首家定制客运平台进驻石河子试运营

定制客运丨2021-05-11 09:27:16 阅读量:51

杭州交通运输管理服务部门及时优化接驳地铁,推动通勤定制公交服务

杭州交通运输管理服务部门及时优化接驳地铁,推动通勤定制公交服务

定制公交丨2021-05-10 09:43:57 阅读量:67

“五一”假期旅客发送量首次超过疫情前水平, 但更要有理性眼光看待

“五一”假期旅客发送量首次超过疫情前水平, 但更要有理性眼光看待

安全出行丨2021-05-10 09:35:51 阅读量:166

广州公交布局定制公交线路,着力解决部分社区群众最后一公里出行难题

广州公交布局定制公交线路,着力解决部分社区群众最后一公里出行难题

定制公交丨2021-05-08 09:44:30 阅读量:120

基于成本决定机制的定制客运分析

基于成本决定机制的定制客运分析

定制客运丨2021-05-07 09:38:34 阅读量:42

代驾行业咨讯

小咖科技

酒后叫代驾依然被查?!切莫怀着侥幸心理,以身试法~

丨2021-05-13 16:12:44 阅读量:138

小咖科技

喝酒多长时间才不需要请代驾司机呢?

丨2021-05-12 10:01:07 阅读量:313

代驾入刑10年,代驾市场的发展历程

代驾入刑10年,代驾市场的发展历程

代驾市场丨2021-05-06 09:38:26 阅读量:68

《汽车代驾服务安全管理要求》团体标准正式颁布实施

《汽车代驾服务安全管理要求》团体标准正式颁布实施

汽车代驾服务安全管理要求丨2021-04-02 09:37:43 阅读量:261

酒后找代驾你需要注意什么?

酒后找代驾你需要注意什么?

代驾丨2021-03-24 09:37:41 阅读量:316